Laukaan kunnanhallitus otti kantaa kuntien valtionosuuksien lisäleikkauksiin

Laukaan kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 10.8.2026 kunnan lausunnon valtiovarainministeriölle hallituksen esitysluonnoksesta, joka koskee kuntien peruspalvelujen valtionosuuksia. Lausunto toimitetaan lausuntopalvelu.fi-järjestelmän kautta 28.8.2026 mennessä. Lapsirikkaissa kunnissa kuten Laukaassa kaikki lisäleikkaukset peruspalveluiden valtionosuuksiin osuvat suoraan lasten ja nuorten palveluihin.

Nykyisessä järjestelmässä epäkohtana on, että nykyinen valtionosuusjärjestelmä ei huomioi riittävästi lasten ja nuorten palveluiden tarvetta. Näin ollen lapsirikkaissa kunnissa kuten Laukaassa kaikki lisäleikkaukset peruspalveluiden valtionosuuksiin osuvat suoraan lasten ja nuorten palveluihin.

Lausunnossaan Laukaan kunta tunnistaa julkisen talouden sopeuttamistarpeet, mutta korostaa, että kuntiin kohdistuvat valtionosuusleikkaukset heijastuvat erityisesti varhaiskasvatukseen ja perusopetukseen. Kunnan mukaan säästötoimia tulisi ensisijaisesti kohdistaa muualle kuin kuntien keskeisiin peruspalveluihin.

Laukaa katsoo, että nykyinen valtionosuusjärjestelmä ei kaikilta osin vastaa kuntien nykyisiä lakisääteisiä tehtäviä. Kunnan näkemyksen mukaan järjestelmän rakenteelliset ongelmat tulisi korjata ennen uusien vähennysten tekemistä. Lausunnossa nostetaan esiin kuntien väliset merkittävät erot valtionosuusrahoituksessa ja niiden vaikutukset kuntien mahdollisuuksiin järjestää palveluja.

Valtionosuusleikkaukset tulisi toteuttaa euroa per asukas -periaatteella

Tämän hetkisessä esityksessä negatiivisen valtionosuuden kunnat jäävät leikkausten ulkopuolelle, mutta niiden kuntien, joissa niin sanotut sote-erät ovat negatiivisia, mahdollisuudet huolehtia lakisääteisistä tehtävistään vaarantuvat entisestään. Laukaan kunta esittääkin, että nyt esitettävät ja kaikki mahdolliset tulevat kuntien peruspalveluiden valtionosuuksiin kohdennettavat leikkaukset toteutetaan pienentämällä tällä hetkellä osalle kunnista menneiden vuosien sotemenojen perusteella maksettavia positiivisia sote-eriä. Sote-erät perustuvat kuntien historiallisiin tehtäviin, eikä niillä tulisi olla roolia enää nykyisessä valtionosuusjärjestelmässä. Niinpä niitä kannattaisi pyrkiä asteittain vähentämään, jotta rahoitusjärjestelmän kokonaisuudistus myöhemmin helpottuisi.  

Laukaan mukaan tämä vähentäisi kuntien välisiä eroja ja tukisi valtionosuusjärjestelmän pitkäjänteistä uudistamista.

Lausunnossa Laukaan kunta kritisoi vuonna 2025 päätetyn 75 miljoonan euron valtionosuusvähennyksen kohdentamistavan jatkamista. Kunnan näkemyksen mukaan prosenttiperusteinen vähennys kohdistuu epäedullisesti erityisesti kasvaviin kuntiin, joissa on paljon lapsia ja nuoria. Laukaa esittää, että vähennykset toteutettaisiin jatkossa tasapuolisesti euroa per asukas -periaatteella.

Laukaan kunta huomauttaa myös, että vuonna 2025 pysyväksi päätetyn 75 miljoonan euron valtionosuusleikkauksen toteutustavaksi päätetyn 2 %:n vähennyksen sanottiin olevan voimassa ainoastaan vuoden 2026 ajan. Nyt kuitenkin esitetään, että samaa leikkaustapaa jatketaan edelleen. Se kohtelee epäoikeudenmukaisesti nimenomaan kuntia, joissa on paljon lapsia ja nuoria, eli heitä, joihin kuntien nykyiset perustehtävät kohdistuvat, ja jotka siksi tarvitsevat merkittävästi valtionosuuksia. Laukaan kunta esittää, että myös tämän leikkauksen osalta siirrytään takaisin tasapuolisesti kuntia kohtelevaan euroa per asukas -toteutustapaan.

Noin 25 % laukaalaisista 0–18-vuotiaita

Laukaan kunnan asukasluku on 18824. Lasten ja nuorten (0–18 vuotiaat) osuus koko kunnan väestöstä on noin 25 %, joten kunnan lakisääteisten varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tehtävien määrä on mittava. Kunta toteaa lausunnossaan, että lasten ja nuorten suuri määrä kasvattaa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palvelutarvetta merkittävästi. Kunnan mukaan esitetyt leikkaukset vaikeuttavat sen mahdollisuuksia huolehtia lakisääteisistä tehtävistään ja lisäävät kuntien sekä kansalaisten välistä eriarvoisuutta palveluiden saatavuudessa.

Lisätietoja