Laukaan kunnan tilinpäätösennakko 2025: alijäämää 2,9 miljoonaa euroa – tulos ennakoitua parempi

Laukaan kunnan vuoden 2025 tilinpäätöksen ennakoidaan toteutuvan 2,9 miljoonaa euroa tappiollisena. Tulos on kuitenkin 950 000 euroa muutettua talousarviota parempi. Merkittävimmät tulosennustetta parantaneet tekijät olivat joulukuussa saatu harkinnanvarainen valtionosuus 750 000 euroa sekä toimintatuottojen ylitys. Lisäksi teknisen palvelualan ja konsernipalveluiden menot toteutuivat ennakoitua pienempänä. Merkittävin syy tappiolliseen tulokseen on nykyisen valtionosuusjärjestelmän toimimattomuus.

Teknisen palvelualan menojen pienenemiseen vaikutti suurimpana tekijä lämmityskulujen pienentyminen arvioidusta lauhojen kelien vuoksi. Konsernipalveluiden menoja pienensivät syksyllä 2025 käytyjen yhteistoimintaneuvotteluiden jo vuodelle 2025 aiheuttama henkilöstömenojen pienentyminen. Lisäksi koko kunnan tasolla vaikutti merkittävästi hankintojen ja rekrytointien rajoittaminen.

Eniten taloutta rasittaa toimimaton valtionosuusjärjestelmä

Tappiollisen tuloksen keskeinen syy on nykyisen valtionosuusrahoituksen toimimattomuus. Vuonna 2025 Laukaan kunnan valtionosuuksia lakisääteisten palvelujen (varhaiskasvatus, perusopetus ja työllisyydenhoito) toteuttamiseen leikattiin niin kutsuttuina sote-erinä 7,9 miljoonaa euroa.

– Laukaan kunnan tulisi siis pystyä tuottamaan pakolliset lakisääteiset palvelut miljoonia euroja pienemmällä summalla kuin mitä lakisääteisiin tehtäviin laskennallisten mittareiden mukaan kuuluisi saada. Leikkaus perustuu vuosien 2021–2022 historiallisiin sote-kustannuksiin, joihin kunta ei enää voi vaikuttaa, avaa ongelmaa konsernipalvelujohtaja Maarit Kaija Laukaan kunnasta.

Heikentynyt taloustilanne ja työttömyys laskivat verotuloja

Toinen tappiollista tulosta selittävä tekijä oli verotulojen alittuminen. Suomen heikko yleinen taloustilanne ja erityisesti korkea työttömyysaste heikensivät Laukaan verotulokertymää. Verotulot alittuivat alkuperäisestä talousarviosta 0,9 miljoonaa euroa. Verotulot heikkenivät vielä muutetusta talousarviosta 0,4 miljoonaa euroa.

Laukaan työttömyysaste oli joulukuussa 12,9 %. Laukaan työttömyysaste on kuitenkin edelleen selvästi Keski-Suomen keskiarvoa (joulukuussa 15,8 %) matalampi, mutta yleinen heikko taloustilanne ja korkea työttömyysaste haastavat jatkossakin merkittävästi kuntien taloutta.

Laukaan kunnan vuoden 2025 tulosta heikensivät myös noin miljoonan euron suuruiset kertaluontoiset erät kuten pakolliset alaskirjaukset ja luottotappiokirjaukset.

Investoinnit puolitettiin – rahavirta positiivinen

Talouden tasapainottaminen näkyy jo vuoden 2025 investointitasossa. Investointeja pystyttiin vähentämään selvästi:

• alkuperäinen talousarvio: 9,4 miljoonaa euroa
• lisätalousarvio: 5,8 miljoonaa euroa
• toteumaennuste tilinpäätöksessä: 4,7 miljoonaa euroa

Toiminnan ja investointien rahavirta oli 0,6 miljoonaa euroa positiivinen. Ylijäämäinen rahavirta kertoo, kuinka paljon rahavirrasta jää lainanhoitoon, mahdollisiin nettoantolainauksiin ja kassavarojen vahvistamiseen. Lainakanta kuitenkin kasvoi. Lainakannan kasvu johtuu teknisten tukipalveluiden yhtiöittämisen yhteydessä keväällä 2025 yhtiöön tehdystä pääomasijoituksesta, jolla on varmistettu aloittavan yhtiön maksuvalmius. Yhtiön toiminnan ja kassan vakiinnuttua lainamäärän ennakoidaan vuonna 2026 palaavan aiempien vuosien tasolle.

Asukasluvussa laskua, mutta lasku Keski-Suomen pienimpiä

Laukaan kunnan asukasluvun ennakoidaan pienenevän 54 henkilöllä. Suurin asukasluvun laskua selittävä tekijä on syntyvyyden lasku: lapsia syntyi 156, kun vuonna 2024 syntyneitä oli 181. Kuolleisuus kasvoi aiemmista vuosista. Vuonna 2025 kuolleita oli 194 ihmistä (vuonna 2024: 173 henkilöä). Kunnasta pois muuttaneita oli 34 ihmistä enemmän kuin kuntaan muuttaneita. Nettomaahanmuutto kasvatti asukaslukua 15 henkilöllä. Koko Keski-Suomessa asukasmäärän ennakoidaan kasvaneen vuonna 2025 ainoastaan Jyväskylässä, Muuramessa ja Uuraisilla. Laukaan prosentuaalinen väestömäärän pieneminen on asukaslukuaan Keski-Suomessa menettävistä kunnista pienin (0,3 %).

Alijäämien kattaminen vaatii mittavia toimia

Vuoden 2025 tilinpäätöksen jälkeen Laukaan kunnalla ennakoidaan olevan katettavaa alijäämää noin 5,5 miljoonaa euroa. Alijäämät on katettava vuoden 2029 loppuun mennessä. Laukaan kunta tasapainottaa voimakkaasti talouttaan ja joutuu reagoimaan kaikkiin toimintaympäristössä ja tulorahoituksessa tapahtuviin muutoksiin voimakkailla sopeutustoimilla, jotta talouden tasapainotus onnistuu määräajassa. Laukaan kunta on valtuuston yksimielisellä päätöksellä sitoutunut löytämään keinot alijäämien kattamiseen määräajassa ja varmistamaan siten kunnan itsenäisenä säilymisen myös vuoden 2029 jälkeen.   

Tilinpäätöksen ennakkotiedot taulukossa (vuodet 2024 ja 2025)

Laukaa

Lisätietoja