Perusopetuksen palveluverkkoselvitys

Laukaan kunnassa on käynnissä perusopetuksen palveluverkkoselvitys, jossa tarkoituksena on arvioida tulevaisuuteen ulottuvia palveluverkkotarpeita ja -ratkaisuja. Selvitystyö kohdistuu Pohjois-Laukaan (Haapala, Kuusa, Valkola ja Äijälä) alueelle. Selvityksen taustalla ovat laskevat oppilasennusteet ja sen myötä palvelutarpeen uudelleenarviointi.

Valtuusto päätti palveluverkkoratkaisusta 11.12.2023

Laukaan kunnanvaltuusto päätti maanantain 11.12.2023 kokouksessaan perusopetuksen palveluverkkoratkaisusta. Päätös oli, että Valkolan ja Äijälän koulujen toiminta päättyy 1.8.2024 alkaen. Valkolan oppilaat siirtyvät Kuusan koulun oppilaiksi ja Äijälän koulun oppilaat Haapalan koulun oppilaiksi.

• Lisätietoja
• Valtuuston esityslista 11.12.2023 §4 (pöytäkirja julkaistaan 15.12.2023)

Perusopetuksen palveluverkkoselvitys on valmistunut

Perusopetuksen palveluverkkotyöryhmä kokoontui viimeisessä kokouksessaan 15.11.2023, ja viimeisteli palveluverkkoselvityksen raportin. Viimeisellä kuulemiskierroksella saapui 64 kannanottoa, ja työryhmä käsitteli nämä kokouksessaan. Lisäksi työryhmä teki viimeiset tarkistukset raporttiin. Palveluverkkotyöryhmän viimeisen kokouksen kokousmuistio löytyy tämän sivun ”Kokoukset ja muistiot” välilehdeltä.

Palveluverkkotyöryhmän toimenpide-ehdotus 15.11.2023

Perusopetuksen palveluverkkoratkaisu on pitkäkestoinen päätös, ja työryhmä on pyrkinyt selvittämään ja arvioimaan laajasti kaikki ratkaisuun vaikuttavat tekijät, sekä eri ratkaisuvaihtoehtojen seuraukset ja vaikutukset. Työryhmän näkemyksen mukaan tärkein vaikuttava asia päätöstä tehtäessä tulee olla opetuksen järjestäminen pedagogisesti lasten edun mukaisesti parhaalla mahdollisella tavalla ja taloudellisesti.

Oppilasmäärän väheneminen pohjoisen Laukaan pienillä kouluilla edellyttää ratkaisun tekemistä ja kouluverkon muuttamista niin, että opetusta järjestetään nykyistä vähemmällä määrällä kouluja. Taloudellisen tilanteen takia investointiratkaisu uuteen koulurakennukseen jolla oppilaat kerättäisi yhteen uuteen kyläkouluun ei ole tällä hetkellä mahdollinen.

Koulujen toiminta voisi jatkua nykyisellä tai pienemmällä henkilöstöresurssilla muutaman vuoden, mutta tämä tarkoittaisi koulujen resursoinnin ja annettavan opetuksen laajuuden heikkenemistä oppilasmäärän laskiessa, ja vaikuttaisi kaikkien Laukaan koulujen käytettävissä olevan resurssin jakautumiseen. Koska opetus voidaan toteuttaa myös vähäisemmällä määrällä kouluja resursseja keskittäen, nykyistä mallia kustannustehokkaammin ja säilyttäen koulumatkat ja palveluverkon saavutettavuuden kohtuullisena, työryhmä ei näe suositeltavana vaihtoehtona nykyisen kouluverkon ylläpitämistä.

Koulun lakkauttamisella on työryhmän arvion perusteella negatiivisia vaikutuksia kylälle ja koulualueen elinvoimalle, josta koulun toiminta lakkaa. Työryhmä on kuitenkin päätynyt siihen, että toteutuneen oppilasmäärän laskun takana on jo syntyvyyden lasku ja elinvoiman heikkeneminen, eikä kouluratkaisulla voida muuttaa tätä kehityskulkua. Työryhmän esityksen tulee olla ensisijaisesti opetuksen järjestämisen ja kunnan talouden kannalta perusteltu. Lisäksi pohjoisen Laukaan kouluverkkoa ei esitetä kokonaan lakkautettavaksi, joten oppilaiden koulunkäynnin keskittämisellä vahvistetaan kokonaisuutena pohjoisen Laukaan jatkavien kyläkoulujen asemaa ja pohjoisen Laukaan elinvoimaa.

Palveluverkkotyöryhmä on käsitellyt vaihtoehtoja kokouksessaan 15.11.2023. Kokoukseen mennessä kerätyn tiedon, vaihtoehtotarkastelujen, vaikutusarviointien ja hankittujen lisäselvitysten kokonaisuuden perusteella työryhmä on vaihtoehdon 2 kannalla, jossa Haapalan ja Kuusan koulut jatkavat toimintaansa ja suosittaa sen toimeenpanoa 1.8.2025 alkaen.

Vaihtoehto huomioi lasten edun ja opetuksen järjestämisen pedagogisesti tarkoituksenmukaisesti. Vaihtoehto mahdollistaa kyläkoulumaisen koulunkäynnin pohjoisessa Laukaassa, työ- ja opiskeluturvalliset olosuhteet, ja huomioi taloudelliset vaikutukset. Vaihtoehto on talouden kannalta edullisin vaihtoehdoista 1-4. Vaihtoehto 5 on taloudellisesti tehokkain ja olisi myös pedagogisesti hyvin perusteltu, mutta sen toimeenpano on mahdollista vasta 1.6.2026. Se sulkee kokonaan pois pohjoisen Laukaan kyläkoulumaisen opetuksen jatkamisen, osan oppilaista koulumatkat kasvavat erittäin pitkiksi ja kylien elinvoiman kannalta se on myös huonoin vaihtoehto.

Asia etenee päätöksentekoprosessissa seuraavasti:

Sivistyslautakunta 21.11.2023

Kunnanhallitus 27.11.2023

Kunnanvaltuusto 11.12.2023

Palveluverkkotyön tavoitteet ja toimenpiteet

Palveluverkkotyöryhmä tarkistaa Laukaan perusopetuksen palveluverkon ja tekee toimenpide-esitykset kunnanvaltuustolle vuosille 2024–2030. Palveluverkkotyön tavoite on saada palveluverkkoselvitys valmiiksi vuoden 2023 loppuun mennessä.

• Palveluverkkotarkastelu tehdään pitkälle tulevaisuutta varten ja se rajataan pohjoisen Laukaan pienten koulujen (Äijälä, Haapala, Kuusa, Valkola) alueisiin. Muutokset ja mahdolliset investointitarpeet kohdistuvat selkeimmin näille alueille.
• Osana selvitystyötä tehdään eri toimenpiteiden lapsivaikutusten arviointi sekä järjestetään kuntalaisten, oppilaiden ja sidosryhmien kuulemistilaisuudet.
• Työryhmän muistiot ovat julkisia. Ne julkaistaan näillä verkkosivuilla.
• Työryhmä toivoo avointa vuoropuhelua kuntalaisten kanssa. Tämän vuoksi perusopetuksen palveluverkkoselvitykselle luodaan oma sähköisen palautekanava, jonka kautta on mahdollista saada kuntalaisten ja sidosryhmien kehitysideat työryhmän käyttöön.

Jos haluat tiedon kokousmuistioiden julkaisusta, ilmoittaudu osoitteeseen jussi.silpola (a) laukaa.fi. Julkaisemme kokousmuistiot kootusti tällä sivulla, mutta sähköpostilistalla tiedotamme muistioiden julkaisusta.

Palveluverkkotyön kyläillat ja tiedotustilaisuudet

• 2.11.2023 klo 16.30 Tiedotustilaisuus verkossa
• 7.9.2023 klo 18 Sydän-Laukaan koulu/Lukio, ruokala, avoin tiedotus- ja kuulemistilaisuus
• 22.3.2022 klo 18 Kuhaniemen koulun kyläilta
• 24.3.2022 klo 18 Valkolan koulun kyläilta
• 6.4.2022 klo 18 Haapalan koulun kyläilta
• 13.4.2022 klo 18 Äijälän koulun kyläilta
• 26.4.2022 klo 18 Kuusan koulun kyläilta

Kyläiltojen ja tiedotustilaisuuksien materiaalit

Palveluverkkotyön tiedotteet

Lisätietoja